走向自覺自信自強的深圳文化
2014年12月26日
 
——2010年深圳文化發展回顧
 
  2010年是深圳經濟特區建立30周年,也是深圳經濟特區邁入大特區的第一年,同時也是深圳經濟社會發展第十一個五年規劃的結局之年。站在特區建立30周年的重大歷史節點上,回顧特區建立30年以來的深圳文化建設,謀劃深圳未來文化發展的前景,成為2010年文化建設的一個重要方面。也就在這時,廣東省提出了建設文化強省的規劃和目標,作為對廣東省建設文化強省的積極回應,深圳市也提出建設文化強市的目標。以文化強市建設為目標追求,深圳市堅持以科學發展觀引領文化建設,2010年深圳文化繼續保持繁榮發展的局面,文化事業進一步繁榮,文化產業進一步發展,文化輻射力和影響力進一步增強,深圳的特區文化形象得到進一步的強化,為深圳建設現代化國際化的先進城市和民生幸福城市增添了文化的力量,為加快深圳的經濟轉型結構調整提供了新的產業支撐。

  一、2010年深圳文化發展基本情況
  1.總結了特區建立30年文化建設的成就經驗 ,提出未來文化建設的目標和要求。
  2010年是深圳經濟特區建立30周年,從中央到省到市非常重視總結特區30年的成就經驗。胡錦濤總書記親自出席9月在深圳召開的慶祝大會并作重要講話,講話中充分肯定特區的成就和經驗,指出“經過30年的不懈努力,深圳迅速從一個邊陲小鎮發展成為一座現代化大城市,綜合經濟實力躍居全國大中城市前列,創造了世界工業化、現代化、城市化發展史上的奇跡”這充分說明黨中央和國家建立經濟特區的決策是正確的。他要求經濟特區進一步改革開放,在文化建設方面要求:“繼續加強社會主義精神文明建設,努力為推動科學發展提供良好文化條件”。特別強調:“要堅持‘兩手抓,兩手都要硬’的方針,堅持社會主義先進文化前進方向,促進人的全面發展,交好物質文明建設和精神文明建設兩份答卷。要深入推進社會主義核心價值體系建設,堅定中國特色社會主義理想信念,弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,深入進行中華民族傳統美德教育和民主法制教育,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,高度重視青少年思想道德教育,培育文明風尚。要深化文化體制改革,發展公益性文化事業,構建公共文化服務體系,加快發展文化產業,滿足人民群眾多樣化的精神文化需求。要堅持一手抓繁榮、一手抓管理,健全文化市場監管機制,努力營造健康向上的社會文化環境。要繼承和發揚中華優秀文化,吸收和借鑒世界有益文化,有效抵御各種消極腐朽思想文化侵蝕,使廣大人民群眾始終保持昂揚向上的精神風貌”。

  5月份召開的深圳市第五次黨代會也對特區30年的文化建設成就作了總結,市委書記王榮在報告中指出:“這是始終堅持‘兩手抓、兩手硬’,不斷營造文明法治和諧發展環境的30年。大力加強精神文明建設,不斷營造健康向上的城市文化環境,使深圳這座移民城市迅速成為生機勃發的文化熱土、兼容并蓄的文明城市;……實踐充分證明,“兩手抓、兩手硬”是發展中國特色社會主義的科學方法論。文明法治和諧的良好環境,是過去30年深圳持續健康發展的重要保障,也是未來城市發展極為寶貴的軟資源、軟實力”。黨代會還對30年來的深圳精神進行了總結,認為特區30年是始終堅持解放思想更新觀念,不斷弘揚特區精神的30年,并對30年來孕育的集中體現時代風貌的特區精神進行了高度概括,其內涵包括七個方面的精神,即敢闖敢試、敢為天下先的改革精神;海納百川、兼容并蓄的開放精神;追求卓越、崇尚成功、寬容失敗的創新精神;“時間就是金錢、效率就是生命”,“空談誤國、實干興邦”的創業精神;不畏艱險、勇于犧牲的拼搏精神;團結互助、扶貧濟困的關愛精神;顧全大局、對國家和人民高度負責的奉獻精神。市第五次黨代會還對深圳未來的文化建設提出了遠景目標,即成為“聯手香港、融合珠三角、服務全國、輻射亞太、影響全球的時尚創意中心”、“中華文化走向世界的重要窗口和多元文化交流匯聚、多元文明和諧共生,具有強大吸引力感召力的東方魅力都會”。

  11月深圳還舉辦“深圳最有影響力十大觀念”、“選擇深圳的十大理由”和“深圳人的十大特征”系列評選,其中體現特區精神內涵的幾大觀念都被市民和專家納入其中。“時間就是金錢,效率就是生命”、“空談誤國,實干興邦”、“敢為天下先”、“改革創新是深圳的根、深圳的魂”、“讓城市因熱愛讀書而受人尊重”、“鼓勵創新,寬容失敗”、“實現市民文化權利”、“送人玫瑰,手有余香”、“深圳,與世界沒有距離”、“來了就是深圳人”入選“深圳最有影響力十大觀念”;“這是一個締造奇跡、創造傳奇的城市”等入選“選擇深圳的十大理由”;“開放包容”、“憂患意識”等入選“深圳人的十大特征”。

  2.落實廣東省建設文化強省的目標要求,提出實施文化立市戰略建設文化強市的戰略目標。
  2010年7月廣東省委十屆七次全會部署了廣東建設文化強省工作,并向全省公布了《廣東省建設文化強省規劃綱要(2011-2020年)》,該《綱要》對全省未來文化建設的形勢進行了分析,認為今后10年是廣東加快轉變經濟發展方式、實現經濟社會轉型的關鍵時期,也是推動文化大發展大繁榮的重要階段,必須全面推進文化建設,實現由文化大省向文化強省的跨越?!毒V要》提出建設文化強省的目標是:“力爭用10年左右時間,達到與廣東經濟社會發展相適應的文化發展水平,把廣東建設成為在全國具有重要影響力的區域文化中心、發展社會主義先進文化的排頭兵、提升我國文化軟實力的主力省、中國文化‘走出去’的生力軍及率先探索中國特色社會主義文化發展道路的示范區”?!毒V要》對廣州、深圳市的文化發展提出了明確要求,要求廣州、深圳市“發揮中心城市的文化引領和輻射作用,重點發展若干具有國際競爭力的大型文化傳媒集團,建設具有國際一流水準的標志性文化設施和文化服務平臺,努力建設成為帶動全省、輻射全國、影響東南亞的文化自主創新中心、區域文化中心和國際文化名城”。在具體的建設任務中,深圳的“設計之都”、文博會、文化產權交易所、傳媒集團等項目都被列入其中作為重點工作要予以大力推進。

  以廣東省建設文化強省的目標要求為基礎,深圳提出建設文化強省的發展目標,并寫入《中共深圳市委關于深圳市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》中,建議明確提出要“提升經濟特區文化創造力和影響力,努力建設文化強市”。“文化強市”主要包括幾個內容:一是建立完善具有時代特征和特區實踐特色的社會主義核心價值體系,積極探索新的城市文明模式,成為我國社會主義核心價值體系建設的示范區。二是建立完善充分體現公益性、基本性、均等性、便利性的完備的公共文化服務體系,成為全國公共文化建設的示范區。三是建立完善產業結構優化、核心競爭力強、龍頭企業集聚的現代文化產業體系,打造世界知名的“設計之都”、國際時尚創意中心和文化產業龍頭大市。四是建立完善文化市場體系和現代文化傳播體系,構建文博會等國家級的文化創意產業發展平臺,成為中國文化“走出去”的重要基地。

  3.市委市政府出臺關于提升文化軟實力的意見,提出建設深圳的創新型智慧型力量型的主流文化。
  3月,中共深圳市委辦公廳、深圳市人民政府辦公廳發布了《關于全面提升深圳文化軟實力的實施意見》,提出全面提升我市文化軟實力的目標:“在未來30年內,全面提升以堅持科學發展為核心的價值創造力、以開拓城市智慧為核心的文化創新力、以推動文化"走出去"為核心的文化輻射力、以經營城市形象為核心的城市影響力,將深圳建設成為具有較大國際影響的智慧之城、關愛之城、設計之都和國際文化創意中心,使深圳城市文化軟實力達到國際先進城市水平”。并明確未來深圳市主流文化發展的基本定位,即一是建設創新型城市文化,“繼續發揚經濟特區改革開放精神,以創新為城市之魂,努力在現代新價值的生產和輸出上保持領先,在文化創意生產上形成優勢”;二是建設智慧型城市文化。“大力弘揚知識和理性,使城市人文氣息更加濃郁,公共智庫更加活躍,學術文化更加繁榮,智慧產出能力明顯增強”。三是建設力量型城市文化。“以自強不息為發展源泉,使城市文化既具有良好的親和力、凝聚力,又具有強大的競爭力、輻射力和影響力”。

  在具體任務中提出十一個方面的“文化軟實力工程建設”,即一是社會主義核心價值體系工程建設。增強深圳價值創造和輸出能力;增強城市人文氣質;傳承中華民族傳統文化精華,吸收人類文明成果,使深圳城市人文精神不斷得到豐富和發展;深入發掘和利用深圳文化的根脈,加大文化遺產保護力度。二是公共智庫工程建設。加強公共智庫建設,鞏固提升現有國家和省級重點研究基地工作水平,增設人文研究和咨詢研究機構;推動"深圳學派"建設,大力發展優長學科,培育潛力學科,扶持新興學科,完善社會科學學科體系;創建世界知識城市。四是國際文化創意中心工程建設。建設深圳國家級創意產業園區,培育一批龍頭企業和文化品牌,力爭在創意設計等創意產業群方面取得突破;文博會辦成國際知名品牌,樹立國內文化產業"第一展"的形象。五是文學藝術工程建設。做大做強"深圳制造"的文藝精品,大力實施“音樂創作工程”、“影視創作工程”;建立文藝生產長效機制,發揮文聯“藝術家之家”的功能,打造全市最大的“創意聯合體”。六是公共文化服務體系工程建設。加大公共財政對公共文化服務體系建設投入,建設縱向到底、橫向到邊、覆蓋全社會各階層的公共文化服務網絡,建立普惠型的公共文化服務體系。七是文化產業發展工程建設。強化"文化+科技"的產業導向,促進文化與科技深度融合,鼓勵傳統文化產業利用高新技術改造升級;加強數字內容等核心技術研究,推進數字化文化產業基地建設;加快文化產業園區和集聚基地建設,培育一批規模大、競爭力強的文化產業集群;培育和推廣一批具有自主知識產權的龍頭企業和文化產品,加強與國際文化企業集團的合作,擴大文化"走出去"能力。八是文明城市創建工程建設。探索和完善城市文明發展模式;在深圳蟬聯“全國文明城市”光榮稱號基礎上,推動文明城市向更高層次持續發展。大力提升城市公共文明水平。九是“設計之都"品牌工程建設。將中華民族的優秀價值觀念注入“設計之都”品牌推廣、開發利用和對外輸出,推動中國文化走出去;發揮“設計之都”對深圳整體發展的促進作用,搶占創意產業發展制高點;支持“深圳創意文化中心”的品牌運營。十是城市形象提升工程建設。提升城市品牌價值,以提升城市美譽度為重點,學習借鑒世界先進城市經驗。十一是文化傳播工程建設。實現輿論引導有序發展,加快建設“效益集團”,搶占網絡傳播制高點;提高對外傳播能力和政府公關水平?!兑庖姟愤€要求強化對文化軟實力建設的領導,將文化軟實力建設納入文化立市總體布局,建立文化軟實力建設指標及考核評價體系;加大公共財政投入力度。

  4.慶祝特區建立30周年文化活動豐富多彩,充分展示了深圳的文化魅力和文化建設成就。
  胡錦濤總書記出席深圳經濟特區建立30周年慶祝大會并發表重要講話,親臨深圳博物館參觀《深圳改革開放史》大型展覽,在蓮花山公園向鄧小平塑像獻花,并為改革開放紀念園揭幕。溫家寶總理在深圳博物館參觀《改革開放總設計師鄧小平》大型展覽。“明天更美好”——央視“心連心”藝術團來深慰問演出成功舉,近萬名市民與藝術家們共慶特區三十華誕。大型交響合唱詩歌音樂會《我們依然激情燃燒》在年底隆重唱響。舉辦慶祝深圳經濟特區建立30周年系列活動圖片回顧展、“慶祝深圳經濟特區建立30周年重大歷史題材美術創作工程”作品展、深圳經濟特區30周年視覺記憶展,全面展現特區30年的光輝歷程和滄桑巨變。

  10月11日至20日,市委市政府專門組織北京“深圳文化周”,“深圳文化周”突出了深圳音樂、美術、設計等優勢藝術門類,包括慶祝深圳經濟特區建立30周年美術作品展、深圳交響樂團鋼琴協奏及交響合唱音樂會和深圳平面設計回顧邀請展等三項內容,展示深圳交響樂、合唱、美術等高品位藝術和“鋼琴之城”、“設計之都”建設的成果。這是深圳第一次在市外舉辦綜合性文化活動,旨在向中央和首都人民匯報特區改革開放和現代化建設的成就,展示深圳的文化成果和精神風貌,同時也是向國慶61周年的一次獻禮?;顒于A得了中央老首長和北京相關部委領導的高度肯定,在首都社會各界形成廣泛影響。人民日報、北京電視臺、人民網、新華網等中央和北京的主要媒體,南方日報等廣東省主要媒體,以及深圳駐京媒體,對深圳文化周活動作了全方位的宣傳報道。

  舉辦了“經濟特區與中國特色社會主義”理論研討會,總結中國特色社會主義理論與經濟特區建設的基本經驗,深入研討以科學發展觀為指導、建設中國特色社會主義的理論與實踐問題。舉辦了“深圳30年30位杰出人物”評選活動,成為深圳經濟特區建立以來規模最大的一次群眾投票活動,袁庚、馬化騰等30人當選“深圳經濟特區30年30位杰出人物”。“深圳經濟特區30年100件大事”、“30年深圳最有影響力的十大觀念”評選先后推出。

  5.大力實施文化惠民工程,不斷滿足廣大群眾精神文化需求,市民和外來建設者文化福利進一步提高。
群眾性文化活動豐富多彩。精心組織2010年新春關愛系列文化活動,414項主題文化活動豐富了市民和來深建設者的春節文化生活。繼續辦好周末系列文化活動,共舉辦周末劇場52場,美麗星期天27場,戲聚星期六24場。實施流動文化服務工程,組織流動大舞臺、京劇、粵劇進校園、進社區等活動293場。

  “圖書館之城”建設取得明顯突破。完成城市街區24小時自助圖書館二期100臺自助機的布點任務,全市自助圖書館總數達到140臺,分布在各主要社區和工業區,圖書借閱服務更加便捷。積極推廣福田區總分館建設模式,進一步推進圖書資源共享,深圳圖書館、龍崗區圖書館、鹽田區圖書館及自助圖書館已實現全市統一服務,實現了資源共享。深圳圖書館桃源居、蛇口分館建成開放,富士康分館、藝術分館建設工作有序推進,基本實現每1.5萬人擁有一個基層圖書館服務點的目標。據統計,我市全年新增藏書97.32萬冊(件),全市藏書總量達到2188.14萬冊(件)。

  公共文化信息服務更加便捷?!渡钲谑形幕囆g活動導引》成功改版,派送四星級以上酒店、口岸等窗口單位,普遍反響良好。深圳文化網品牌影響力不斷提升,每周文化活動預告欄目日益完善,文化活動信息獲取更加便捷。“深圳文體旅游電子地圖導航系統”正式開通,市民通過該系統可以方便快捷地查詢、瀏覽文化場館、文化景點景區等相關信息。

  6.創新豐富品牌文化活動內涵,深圳特色的品牌文化活動的影響力、吸引力、輻射力進一步提高。
  第十一屆深圳讀書月共舉辦403項活動,其中重點主題活動42項,各區、系統及協辦單位活動361項。本屆讀書月亮點的主要有:一是印發實施《關于深入開展全民閱讀活動推進學習型城市建設的若干意見》,《若干意見》充分肯定了深圳自開展以讀書月為主要形式的全民閱讀活動以來的成績,“讀書向學的良好社會風氣初步形成,市民文化素質進一步提高,城市品位進一步提升”。提出把全民閱讀活動作為推動精神文明建設的重要抓手,并上升為城市戰略;明確開展全民閱讀活動的基本原則為公益服務、廣泛參與、創新開放、正面引導和示范帶動原則;明確開展全民閱讀活動的目標是:以構建知識型學習型城市為目標,以打造“圖書館之城”、國際一流書城群和全國數字閱讀先進城市為重要載體,形成完備便捷的購書、借書、讀書服務體系,確保深圳常住人口人均購書額、人均圖書館藏書量等指標位居國內前列,實現市民“每天閱讀一小時”,力爭當選“世界圖書之都”。面向全體市民,以豐富知識、開拓視野、啟迪智慧、陶冶情操作為全民閱讀活動的根本目的,提高市民文化素質,提升市民幸福指數。二是發布了《深圳讀書月發展規劃(2011—2020年)》?!兑巹潯氛J為:深圳讀書月經過十年發展,也處于立足新起點、實現新發展、產生新影響的重要節點,必須進一步擴大深圳讀書月的影響力,明確深圳讀書月未來十年的發展目標。該項《規劃》提出讀書月的十年目標是:通過持續開展讀書月活動,在全社會形成推崇創意、尊重知識、文明知禮的價值追求和文明樣式。將讀書月打造為深受市民群眾喜愛的公共文化品牌,建設書香城市的有效載體,培育城市創意能力的基礎機制,構建新型城市文明樣式的重要內容。三是重視新媒體閱讀,包括手機、網絡、電子書等閱讀新方式成為繼傳統讀書方式之后的重要媒介,與新媒介閱讀相關的豐富的閱讀活動也得到推廣,如閱讀博客大賽,華語網絡文學大賽、手機新閱讀論壇等。四是體現特區一體化的精神。根據特區一體化的特點,在活動的設置上重視新特區的公共閱讀服務,其中有一半活動安排在新特區的寶安、龍崗、光明和坪山四區。五是重視民間閱讀組織的閱讀推廣。深圳圖書館舉辦了民間閱讀組織系列活動,包括民間閱讀組織沙龍、民間閱讀組織閱讀活動展覽,向市民展示自發的自覺的自主的民間閱讀組織形象,為全民閱讀提供了第三種力量。為此本年度深圳讀書月組委會被評為“書香嶺南”全民閱讀活動先進集體,深圳圖書館“曬書大會”、深圳讀書論壇等5項活動被評為優秀項目。

  2010年的市民文化大講堂繼續堅持“鑒賞·品位”的主題,被列為文化部十大“國家文化創新工程”,先后推出歷史文化、特區30年、勵志教育、文學藝術和生態文化等主題講座月,全年共邀80位主講嘉賓舉辦84場講座,還在全市設立22個分會場,真正成為“市民文化、市民參與、市民享用”的文化殿堂。原深圳外來青工文化節升格為“深圳外來青工文體節”,實現文化與體育的同臺競技,直接參與市民和外來青工超過1萬人次。文博會藝術節采取多種補貼形式,以低票價惠及觀眾,深圳(羅湖)粵劇節等活動向市民免費開放,第十四屆大劇院藝術節引進12個藝術團體,為市民提供俄羅斯國家芭蕾舞團《天鵝湖》等23場高雅藝術演出。第八屆社科普及周以深圳經濟特區30年發展歷程為主線,以“重溫特區歷史,踐行深圳未來”為主題,推出了“社科知識大闖關”、“深圳地方文獻專題展”、“生活大百科”大型義務咨詢等活動。首屆深圳合唱節舉辦10場專場決賽、3場總決賽,開展深圳30年30首優秀合唱作品評選、合唱藝術系列講座、指揮培訓班、優秀合唱隊伍展覽等,成為深圳30周年慶?;顒又幸幠W畲?、時間跨度最長、參與面最廣的文藝活動。

  7.實施文藝精品戰略,影視工程、音樂工程取得新進展,深圳原創作品的影響進一步推廣。
  反映深圳改革開放歷程的電視劇《命運》在央視播出,引發社會各界的熱烈反響,人民日報、新華社等國內主流媒體進行了全面深入的報道和解讀?!睹\》精編版在市第五屆黨代會播放后,在全市黨員干部中引起了極大共鳴。電影《走路上學》繼獲第13屆華表獎、第18屆金雞獎等全國大獎后,隨中國電影代表團出訪13個國家和地區,并先后在英國倫敦電影節、朝鮮平壤國際電影節上獲獎,是深圳經濟特區建立以來獲獎最多的影片。除《命運》外,《兵峰》、《春暖南粵》、《家有爹娘2》、《和空姐一起的日子》、《天地民心》等共6部電視劇在央視播出。電視劇《兵峰》在“八一”建軍節通過央視向全國首播獲得好評?!洞号匣洝啡〉醚胍曂瑫r段節目年度收視冠軍,獲全國第二屆農村題材優秀電視劇一等獎。

  深圳原創力量不斷增強,“深圳放歌”征歌活動卓有成效,催生了《南方以南》、《迎風飄揚的旗》、《謝謝你》、《我在這里》等優秀歌曲。深圳合唱隊伍應邀參加第十屆中國國際合唱節開幕式演出,《交響山歌·客家新韻》等新作品奏響京城。楊爭光的《少年張沖六章》獲得2010年度人民文學獎長篇小說獎,蕭相風的《詞典:南方工業生活》獲非虛構類文學獎,楊黎光的報告文學獲《中山路》獲徐遲文學獎。雜技《蹬人空竹》獲第31屆法國巴黎明日世界雜技大賽金獎。

  深圳舞蹈藝術精品實現新的突破。坪山新區坪山辦事處、龍崗區文化館創作的舞蹈《英雄無悔》在第七屆中國舞蹈“荷花獎”比賽中獲得銀獎,填補了深圳舞蹈界30年來沒有該賽事銀獎的空白?!队⑿蹮o悔》還與我市送選參賽的另一部舞蹈作品《城中人》一同獲得“十佳優秀作品獎”,深圳市舞蹈家協會則被大賽組委會授予“優秀組織獎”,成為本屆大賽唯一被授予的市一級單位。第十五屆“群星獎”曲藝決賽在寶安區福永街道舉行,24個省市的56個節目參加了比賽。深圳8件作品獲得“群星獎”,24小時自助圖書館獲“群星獎”項目獎。

  8.優化文化產業發展環境,完善產業促進體系,文化產業繼續保持快速發展的局面。
  成功舉辦第六屆“文博會”。 本屆“文博會”在規模檔次、成交量、專業化水平、國際化程度、社會關注度等各方面都刷新歷屆“文博會”的紀錄,主展館有1797家政府組團、企業和機構參加,全國31個省、自治區、直轄市及港澳臺地區全部參展,首次實現“滿堂紅”和“全家福”??偝山活~達1088.56億元,同比增長23.6%。其中,合同成交額351.03億元,占總成交額的32.25%,同比增長101%;文化產品出口交易額114.06億元,占總成交金額的10.48%,比上屆增長30.12%。第六屆“文博會”在承辦機制上取得了重大突破,建立了主辦單位指導承辦、市直部門協調承辦、相關單位具體承辦的三級聯動機制。在本屆“文博會”籌辦期間,還完成了《貫徹落實長春同志批示精神把文博會辦成國際知名品牌的調研報告》,出臺了《中國(深圳)國際文化產業博覽交易會發展規劃(2010-2020)》,進一步明確了“文博會”未來發展的指導思想、總體目標和辦展思路,提出文博會總體目標是:將文博會打造成為我國文化產業頂級展會,展會規模、成交額等指標達到我國會展業前列。辦成國際知名品牌,享有較高的國際知名度和較大的國際影響力,得到國際文化產業各業界的認可和關注,吸引眾多海外采購商、專業觀眾參加。

  大力促進產業集聚和科技引領發展。完成第二批文化產業園區(基地)認定和申報工作,共認定文化產業基地14家, 文化產業教學和培訓基地3家。其中,華強文化科技集團、永豐源、中絲園3個文化產業基地被文化部命名為國家文化產業示范基地。聯合開展深圳市“文化+科技型示范企業”、“文化+旅游型示范園區(基地)”評選工作,評選出華強文化科技、A8音樂等“文化+科技型示范企業”20家,東部華僑城、觀瀾版畫產業基地等“文化+旅游型示范園區(基地)”28家。文化+科技”捷報頻傳,騰訊前三季度的總收入已超過了140億元,華強的動漫產品產量躍升全國第一。

  推動廣電出版產業快速發展。深圳被確定為全國三網融合試點城市,《深圳市三網融合試點實施方案》經市政府同意并正式發布;推進三網融合網絡視聽節目傳播監管中心建設,制訂了《IPTV集成播控平臺建設方案》、《三網融合試點電信業務方案》,推進廣電電信業務雙向進入。電影放映市場繼續保持高速增長的勢頭,全年新增影院12家,票房達5億元。扶持數字出版業發展,大力支持梅沙音樂基地建設,廣東國家音樂創意產業基地(深圳園區)獲得總署批準并正式掛牌,成為全國首家掛牌的國家音樂創意產業基地;推動A8音樂集團成為中國最有代表性的數字音樂企業。

  加快文化旅游業發展。2010深圳國際旅游文化節是“2010世界旅游日全球主會場暨廣東國際旅游文化節”的重要組成部分,深圳力求通過這一盛會,進一步宣傳“精彩深圳,時尚之都”的旅游形象。本屆國際旅游文化節的主體活動由23項活動構成,即2010深圳國際旅游文化節暨深圳歡樂谷第十一屆國際魔術節開幕式晚會,第九屆深圳黃金海岸旅游節,2010深圳珠寶節,福田區國際品牌服裝旅游節,第七屆寶安區“沙井金蠔節”, F1摩托艇世界錦標賽中國深圳大獎賽,中國杯帆船賽,第三屆“友誼之旅”——深圳市與休斯敦、洛美、光陽市青少年文化交流周,第16屆國際旅游小姐(中國深圳區)大賽,深圳歡樂谷第十一屆國際魔術節,世界之窗冰雪節,錦繡中華民族狂歡節,東部華僑城瑞士風情節等項目。

  積極培育文化產權交易市場。市委市政府出臺了《關于支持深圳文化產權交易所發展的若干意見》,為文化產權交易市場發展提供了政策支持?!兑庖姟诽岢錾钲谖幕a權交易所的發展目標是:“以建設立足深圳、對接港澳臺、服務全國、面向世界的文化產業投融資中心為目標,進一步建立健全交易機制,不斷豐富交易品種、擴大交易規模,創新交易方式,加強知識產權保護,充分利用資本市場做大做強文交所,培育一批在國際國內市場具有較強核心競爭力的文化產業品牌,切實把深圳文交所建設成為與‘文博會’配套、交易活躍、功能健全、運作規范、服務完善的文化產權交易市場”。具體支持政策中要求建立完善深圳文交所運作和管理機制,加強對“文博會”的配套服務;豐富交易品種,創新交易方式;完善文化產權交易的規則和制度體系;注重防范各類風險;加大監管和知識產權保護力度;調整和充實深圳文交所建設工作領導小組,推動組建文化產權交易指導委員會;加大財政扶持力度,推動國有文化產權進場交易,積極探索金融支持方式。文博會期間,文交所成功獲得金融機構提供的500億資金授信額度,征集入庫信息4458宗,實現交易80多億元,初步顯示了其產權交易和投融資方面的前景。

  9.“設計之都”建設亮點紛呈,新技術新媒體創意展現深圳多元文化和先鋒文化形態。
  聯合國教科文組織創意城市網絡2010年深圳國際大會在深圳舉行。聯合國教科文組織官員以及來自全球17個國家的23個創意城市代表約500人參會。會議“以新技術·新媒體與創意城市合作”為主題,舉辦高水平的主題演講會,開展“設計工作坊”、“民間藝術工作坊”、“音樂工作坊”、“文學工作坊” 等創意工作坊和研討會。聯合國教科文組織大會主席戴維森·赫本認為大會在深圳召開,將成為世界更多地了解深圳的好機會,城市將會獲得世界各地匯聚來的信息。通過大會,深圳將會創造出一種良好的氛圍。此次大會最終將促成和平、和諧和不同文化之的對話,而“深圳是不同文化之間對話的非常重要的城市之一”。大會發布了《聯合國教科文組織創意城市網絡2010年深圳國際大會公報》,認為本次大會上各成員城市分享了他們的成就,以彰顯創意工作者和創意機構在其領域所扮演的重要角色,認為各成員城市“肯定了數字技術和新媒體在匯集和發展新的受眾以及提高和改進創意城市網絡內部合作與協作的關鍵作用”。公報由此認為“深圳“文化+科技”的產業發展模式、深圳報業集團與深圳創意文化中心的融合,以及使用新媒體作為推廣創意文化平臺,就是上述發展方式的典型。公報還強調創意產業的面臨三個機遇,在“內容轉型”、“社區聯系”、“成員互動”三個方面達成共識。

  第六屆“創意十二月”系列活動圍繞“創意,使生活更美好,城市更精彩”的主題,內容更加豐富,檔次更加提高,國際化含量進一步提升。舉辦中國(深圳)國際工業設計節、“設計改變世界——國際知名設計師中國行”系列活動、2010深圳國際水墨畫雙年展、2010深圳香港設計邀請展、第五屆“設計之都”公益廣告大賽。市民創意設計大賽、2010新資源藝術創作大賽、深圳市動漫創意大賽等項目融入大運元素。創意舞蹈大賽、客家文化節等傳統項目綻放新意。

  新技術新媒體創意展現深圳多元文化和先鋒文化形態。大型多媒體音樂詩劇《小平,您好!》于12月在深圳保利劇院連演兩場,全劇共分“拓荒之旅”、“奇跡之城”、“你好春天”、“世紀光年”和尾聲《我希望》五大章節,以詩化的語言和記錄的方式,將歷史真實與藝術虛構有機結合,創造了一種全新的舞臺呈現方式。12月4日至12日,首屆深圳灣國際藝穗節將在南山中心區舉行,深港澳聯動的藝術大巡游、20多場文藝匯演、法國默劇大師的街頭演出、詩人導演朱文執導的獨立電影展播、街舞大賽等標志著前沿、創意、民間、多樣性的藝術合集共冶一爐,釋放出源自民間自由奔放的藝術活力。何香凝美術館OCT當代藝術中心主辦了“回憶·身體——OCAT當代舞蹈劇場演出季2010”從12月10日正式開幕。而為演出季的重頭戲《治療》從眾多報名者中選出30多位群眾演員參與劇場作品《治療》的演出。當代劇場作品創作的講座和表演工作坊側重于與觀眾的互動,邀請觀眾走上舞臺,實現“打開劇場”的目的,讓觀眾與演員、生活與舞臺、現實與藝術進入“交叉”。

  10.加大文化遺產保護力度,創新文化遺產保護政策,進一步夯實了深圳文化底蘊。
  改革開放歷史文化保護實現新突破。在全國率先出臺《關于進一步加強我市改革開放歷史文物保護的意見》,首次將文化遺產保護范疇拓寬至改革開放時期,拓寬了文化遺產保護范疇。進一步加大改革開放文物的征集力度,共征集改革開放史文物資料1500余件(套)、照片近2000幅。蓮花山廣場鄧小平銅像和孺子牛雕塑等兩處改革開放歷史文物被正式公布為深圳市文物保護單位。

  文物保護工作取得新進展。順利完成第三次全國文物普查前兩階段工作任務,共登記不可移動文物1974處,其中新發現1472處,。文物保護工程建設積極推進,大鵬所城一期工程順利完工,二期工程前期工作進展順利;南頭古城文物保護專項規劃已編制完成,鶴湖新居整體維修工程已完成大半,萬世居和茂盛世居客家圍屋已完成立項。大鵬所城二期考古發掘取得突破性進展,共發現金銀器等物品近50件,瓷、瓦片逾萬件.完成西麗水庫北岸的麻磡河口遺址、木船崗遺址試掘。

  非物質文化遺產保護進一步加強。成功舉辦“歡樂鬧元宵”、非物質文化遺產進社區等現場展示、展演活動和《深圳市非物質文化遺產保護成果展》,制作并播出大型非物質文化遺產電視專題片《鵬城遺韻》。下沙祭祖習俗、坂田永勝堂舞麒麟、大船坑舞麒麟等3項非遺項目通過文化部國家級非物質文化遺產項目的評審和公示。加強非物質文化遺產傳承及保護的扶持,39項市級非物質文化遺產保護項目獲得各2萬元的保護經費。

  文博公共服務水平進一步提高。深圳博物館引進和舉辦了“劍舞楚天——湖北出土楚文物展”、 “三秦瑰寶—陜西出土周秦漢唐文物展”等大型精品展覽,全市各博物館共舉辦各類展覽近100場,接待觀眾達150多萬人次。繼續開展免費文物鑒定服務,舉辦了“盛世收藏”系列活動,免費文物鑒定、鑒賞大講堂、文物收藏沙龍及文物精品收藏展等累計接待市民2000余人次,鑒定物品近萬件。

  11.拓展對外交流渠道,深圳對外文化交流取得新進展,促進提升了深圳的國際知名度和影響力。
  深圳文化走出去取得新進展。深圳交響樂團大型梵唄詩合唱《神州和樂》唱響印度“中國節”開幕式,精彩表演贏得上千名印度觀眾的廣泛好評,受到文化部和我國駐印使館的高度肯定。組團參與俄羅斯“漢語年”“中國文化節”大型文化交流活動,由深圳歌舞團、深圳藝校民樂組聯合河南少林寺武僧團組成的“中國藝術團”獻演了一場“中國元素·中國風”晚會,之后又在莫斯科兩大公園巡演,在莫斯科中央美術宮展出的“深圳設計”海報展也成為俄羅斯“中國文化節”的一大亮點。墨非墨—中國當代水墨藝術展”東歐四國巡展圓滿成功,開創了由深圳本土美術機構策展在海外巡展規格最高、時間最長、國家最多的記錄。 深圳歌舞團參加第10屆泰國國際舞蹈節、深圳民樂小組參加古巴第十屆“中國藝術節”及哥倫比亞“昆蒂納瑪爾卡國際展示節”,均獲成功。  深圳音協合唱團獲得“第二屆海峽兩岸合唱節”金獎第一名,年底赴美國圣路易斯國際合唱節決賽,獲得總冠軍等4個獎項。 中國深圳藝術學校愛華民樂團赴南美古巴、哥倫比亞兩國演出8場,為兩國觀眾獻上經典中國民樂。深圳參加上海世界博覽會的深圳案例館以“大芬麗莎”的特有形象向世界展示了深圳的城市形象,世博深圳案例館被評為世博“十大城市最佳實踐區案例”,共接待了192.3萬名來國內外游客,館內的藝術裝置《寄往深圳的明信片》共收集了83萬多條留言、祝福。

  積極引進優秀境外文化。成功引進“中法文化之春”藝術節、智利佛拉門戈舞蹈團經典演出節目來深參加“文博會藝術節”演出。德國“驚鴻一瞥”、俄羅斯功勛畫家邀請展、文人意趣—中韓水墨藝術交流展等高水平美術展覽成功在深展出,為市民近距離領略外國優秀美術作品創造了條件。參與“2010非洲文化聚焦”活動,五位非洲客座藝術家抵達深圳畫院開展創作活動,并舉辦“深圳特靚—非洲客座畫家藝術作品展”,展出非洲畫家在深期間創作的作品。“風之彩—墨西哥唐氏綜合癥兒童畫展”、“印度之洋”樂隊來深訪演成功舉辦,密切了與有關國家的聯系,促進了雙方文化交流。

  對港澳臺文化交流與合作不斷深化。邀請香港特區政府民政事務局曾德成局長訪來深考察交流,就兩地文體資源共享、合作舉辦國際賽事等內容進行深入交流。深圳圖書館、深圳博物館列為全國首批“粵港澳文化交流合作示范點”;深圳圖書館與香港中央圖書館聯合舉辦“今日城市”主題征文聯展。密切深澳文化創意產業的交流與合作,邀請澳門理工大學高等藝術學校師生訪問深圳觀瀾版畫基地。組織參與“臺灣·廣東周”文化旅游推介活動,在臺成功舉辦“魅力深圳”推介會,積極推介我市的整體旅游形象和產品。

  二、2010年深圳文化建設存在的問題
  2010年深圳文化雖然繼續保持繁榮發展的局面,但是在其發展中一些歷史遺留和一時難以解決的問題仍然存在,這些問題都需要深圳在今后的現代化、城市化、一體化、國際化和產業轉型中加以認真對待和逐步解決。

  一是新老特區公共文化服務不均衡的問題仍然嚴重,特區公共文化服務一體化、均衡化的道路仍然比較漫長。
  根據國務院的批復,從2010年7月1日起,深圳經濟特區的范圍擴大到深圳全市,即把原特區外的四個區(寶安區、龍崗區、光明新區、坪山新區)全部劃入特區范圍,深圳由此進入大特區時代。但是,我們也應看到,新老特區之間由于“一市兩制”而造成的公共文化服務的不均等和不平衡,更需要很長一段時間才能解決。目前老特區和新特區之間的公共文化服務存在嚴重的不均衡問題,具體包括新老特區公共文化基礎設施布局、設施機構、服務半徑、活動總量質量的不均衡;新特區農村城市化后的新市民與老特區的城區市民公共文化服務的不均衡;新特區比較偏遠的廠區和工業區的外來建設者與一般市民獲得的公共文化服務的不均衡。比如文化設施機構方面,全市市一級的公共文化設施和公共文化機構全部集中在老特區的福田和羅湖兩區;新特區的街道中有7個未建街道文化站,新特區的街道社區圖書館建設比例遠遠低于老特區,如寶安區的社區總計178個,而社區圖書館總數為133個,社區圖書館所建比例為74.7%;龍崗區社區總數147個,社區圖書館只有86個,所建比例為58.5%;市一級的重大活動、大型節慶基本上都集中在老特區范圍內舉行,新特區的市民享受和參與這些大型活動,必須付出比老特區的市民更高的綜合成本。

  二是政府投資建設的公共文化設施等資源使用效率不高,而且不對民間和社會開放,存在嚴重的資源浪費現象,文化體制改革的成效需加以鞏固和完善。

  目前深圳市政府投資興建大型公共文化場館主要分屬兩個部門管理,如音樂廳、深圳大劇院、深圳體育館、深圳體育場、深圳戲院等,原來歸市文體旅游局管理,2010年起劃歸市投資控股公司管理;市民中心會堂、深圳會堂屬機關事務管理局。由于統屬關系不一,體制不同,這些由政府投資興建的公共文化場館資源利用效率不高,并存在部門、單位利益化的傾向。而另一方面,大量的民間文化組織缺乏排演場地,也因為政府所主辦的一些場地租金太高而無法支付,市民也無法從中得到更多的公共文化服務。據市審計局對改制后深圳大劇院、深圳音樂廳績效審計報告顯示,大劇院和音樂廳的運營存在嚴重的空置問題,而且還年年虧損。2005年底深圳市政府投資1.21億元完成大劇院主體改造,不到五年時間,場館的舞臺、走道、大堂、貴賓廳等處存在著雨水滲漏、表皮脫落、發霉等現象,已經影響了場館的運營使用。在專項資金的使用效率上也存在多項問題,從2007年到2010年三年期間政府累計補貼大劇院2358萬元,補貼深圳音樂廳4041萬元,主要用于場館運營和公益演出。但在剔除財政補貼收入后,深圳大劇院和音樂廳三年累計虧損分別達到了2050萬元和2172萬元。深圳大劇院的大劇場近三年來近2/3的天數空置,每年空置的天數超過了200天,音樂廳自開業以來,演奏大廳在2008-2009年全年有半數天數空置,而兩地的小場使用率則更低,全年有80%以上的時間空置。市民中心、深圳會堂除黨委政府主辦的重要會議使用外,一年中的大部分時間是空置的,造成公共場館的嚴重浪費。

  三是現有文化資源跨區域和全市間較少流動和不能共享的問題仍然存在,需建立全市性的公共文化人才和節目交流交換共享平臺。

  由于受特區內外體制不同,市、區、街道三級管理體制以及區與區之間,街道與街道之間的溝通阻隔影響,深圳市目前現有的公共文化資源,特別是人才資源、節目資源等在全市范圍內的流動共享受到阻礙,影響公共文化資源的增值利用和推廣應用。市一級的優秀節目難以深入各區、街道、社區演出,某一區的節目資源無法流動到別的區或者街道演出,造成節目資源和人才的浪費。如羅湖區戲劇小品在全國有相當的影響力,多次在群星獎比賽中奪得金獎,羅湖區的《大話環?!?、《守候》、《成長》等小品意義深刻, 主題鮮明,演員也非常優秀,但是往往在本區演出幾場后就不能繼續打磨和推廣演,別的區、街道或者社區因為信息不對稱不了解而無法安排演出,而同時各區和街道可能需要大量的這樣的優質節目資源。所以今后必須在市級政府部門的指導下,由中介組織組建本市人才節目資源共享交流平臺,專責介紹推廣市級、各區和街道的優秀人才和節目資源,發現現有人才和節目的最佳效益。

  四是社會參與公共文化建設的積極性未能得到調動,民間資源進入公共文化的路徑不夠暢通,因而未能形成全社會支持參與公共文化建設的良好局面。

  深圳市場體制發育較早,經濟比較發達,形成“藏財于民”、“藏才于民”、“藏藝于民”的資源優勢。面對這種優勢,公共文化建設就應在堅持政府主導的前提下盡力調動民間力量的積極性,促使民間力量積極參與支持公共文化建設。近年來市、區文化部門先后制訂了相關政策調動民間資源參與公共文化。如南山區于2010年初頒布了《南山區文化藝術活動資助實施細則》,支持鼓勵轄區內文化機構、社會藝術團體開展非營利公益文化藝術活動,至2010年底共接受了55個申請,安排資助資金700萬元。但從全市的總體情況來看,目前民間力量參與公共文化事業的路徑還不夠暢通,表現在幾個方面,一方面是企業支持參與的積極性不高,尤其是企業直接贊助資助公共文化活動的事例和經費不多。據市文體旅游局初步調查,全市企業組織贊助資助公共文化活動的經費每年不超過1500萬元,占全市公共文化帶來投入經費的比例不到2.5%,這一比例遠遠低于香港、臺灣的比例;另一方面是社會文化組織的身份認證問題使其難以通過合法的途徑進入公共文化。目前對社會文化組織的管理存在雙重管理,而民政部門對這些組織的管理也存在三種模式,即行業協會、學會和民辦非企業組織,另外還在大量的民間的自發的業余的組織,而現有的資助規則主要是針對已注冊的民間組織,乃至大量的活躍的民間自發組織無法從政府得到合法正當的支持,。還有就是企業或者民辦文化組織參與公共文化的回報受益政策機制不夠完善。所以深圳市委市政府在關于加快轉變經濟方式的決定和全市社會建設工作會議中都特別強調加強社會建設,規范發展社會組織,形成多元化的公共服務供給模式。
五是文化產業的投融資渠道還不夠順暢,支持文化企業的投融資創新產品不多,中小文化企業的融資難問題非常嚴重。

  文化產業的發展離不開資金的推動。然而,總體上看,深圳文化產業仍處于弱小的成長期,加上文化產業自身的特點不利于傳統融資,因而融資難成為當下深圳文化產業發展的主要制約因素。根據深圳市文體旅游局2010年11月對全市文化企業的不完全調查顯示,注冊資本在500萬元以下的企業占49.37%,企業員工少于50人的占39.24%,66.25%的企業處于初創期和成長期,也就是大多數企業處在弱小的初創期和成長期。在制約企業發展的諸多因素中,包括信息閉塞、技術水平和研發水平低下、經營管理團隊能力不強、缺乏長期的發展戰略規劃、企業內部管理急需提升、缺乏人才、資金緊張和其他等,70.89%的文化企業選擇“面臨資金緊張的挑戰”,是所有選項中最高的,27.85%的企業表示有很大資金缺口,急需融資;60.76%的企業表示略有資金缺口,需要融資。關于融資問題,39.44%的企業表示融資困難大,50.70%的企業表示融資有點困難,僅有9.86%的企業表示融資沒有困難。因此,要解決深圳文化產業融資困局,必須創新投融資體制,擴大資金來源,疏通資金進入的渠道以滿足文化產業發展的需要。

  六是文化制造業占文化產業的增加值比例仍然偏重,文化產業本身也存在著產業行業轉型的問題,需增強以文化創意為價值和效益、以創意等無形資源作為增加重點的文化創意產業發展支持力度。

  據統計,2009年全市文化產業的增加值達到531億元,占GDP的6.5%,其中超過60%為文化制造業,內容產業只占20%,為內容進行傳播服務的傳媒以及廣告產業也僅占有20%左右,2010年依然保持這種態勢。據深圳市市場監督管理局企業登記數據統計,2009年1月至2010年10月底,全市新增創意設計領域的企業11490家,新增注冊資金149.33億元人民幣,全市共有創意設計企業39605家(2009年前33475家)。如以40%的創意產業增加值,則2009年的創意產業增加值212.4億元,平均每家企業的增加值僅僅為63.5萬元,這個數值與北京上海相比是比較低的。所以從文化產業發展的結構來看,深圳的“以制造業為主,內容產業為輔”的結構性缺陷仍然需要一段時間才能完全解決,深圳文化產業本身也存在著產業轉型和結構升級的問題,方向就是市委市政府關于加快經濟發展方式轉變的決定和“十二五”規劃建議提出的加快發展戰略性新興產業的“文化創意產業”。北京大學文化產業研究院副院長陳少峰為此評價深圳的文化產業:“IT產業、創意設計、主題公園等是深圳的強點。在發展中,深圳應注意設計產業大商機,結合制造業的需求,將設計產業、IT數字產業以及時尚娛樂產業等結合起來,帶動深圳文化產業的發展和產業結構的調整。讓‘技術+文化+品牌+時尚’的高附加值商業模式代替一般的產品概念和企業競爭,打造出具有深圳特色和優勢文化產業發展模式”。
 
 
 
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